NACPEC PREGUNTAS MÁS FRECUENTES

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES ACERCA DEL MARCO JURÍDICO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN MÉXICO Y ALGUNAS CONSIDERACIONES PRÁCTICAS

  1. ¿QUÉ ES EL COMERCIO ELECTRÓNICO?

    De acuerdo con la Wikipedia “el comercio electrónico consiste en la compra, venta, marketing y suministro de información complementaria para productos o servicios a través de redes informáticas. La industria de la tecnología de la información podría verlo como una aplicación informática dirigida a realizar transacciones comerciales”.

    Asimismo, se trata de un modelo para conducir negocios en el que se usan métodos electrónicos y de comunicaciones. Estos medios también se utilizan en una relación comercial con los proveedores, socios y clientes. El término engloba todo el proceso de comercialización de un producto o servicio, a través de Internet. Desde la promoción, gestión del negocio, disposición de productos y ofertas, sistemas de pago, logística y transportes hasta la gestión, postventa y de comisionistas.

  2. ¿COMO SE CLASIFICA EL COMERCIO ELECTRÓNICO?

  3. La clasificación más común a la que recurren las legislaciones en la materia, es la que distingue en cuanto a los nichos o especialidades de mercado, siendo:

    • Empresa a Empresa (Business to Business B2B): donde son las propias compañías y/o empresas que actúan tanto como el comprador o el vendedor.
    • Empresa a Consumidor (Business to Consumer B2C): donde las empresas ofrecen o venden sus productos y prestan sus servicios -a través de un sitio Web- a clientes que los utilizan para un uso determinado.
    • Consumidor a Consumidor (Consumer to Consumer C2C): se refiere a la venta de un producto que realiza un consumidor a otro consumidor, ya sea directamente o a través de un intermediario exclusivamente dedicado a la venta de productos de consumo, como por ejemplo los remates en línea.
    • Consumidor a Gobierno (Consumer to Government C2G): esta categoría se refiere a la interacción de los ciudadanos con las oficinas gubernamentales o administrativas a efecto de realizar una trámite gubernamental, como por ejemplo la presentación de las declaraciones y/o el pago de impuestos, así como obtener información y ayuda en relación a otros servicios.
    • Empresa a Gobierno (Business to Government B2G): esta categoría se refiere a los productos o servicios que ofrecen las empresas al gobierno, a través de los procesos de subastas publicas electrónicas para un determinado fin.

  4. ¿QUÉ ES UN MENSAJE DE DATOS?

    De conformidad por lo dispuesto en el artículo 89 del Código de Comercio de México es “la información generada, enviada, recibida o archivada por medios electrónicos, ópticos o cualquier otra tecnología.

  5. ¿QUÉ ES UN CERTIFICADO ELECTRÓNICO O DIGITAL?

    De conformidad por lo dispuesto en el artículo 89 del Código de Comercio de México es “todo Mensaje de Datos u otro registro que confirma el vínculo entre un Firmante y los datos de creación de Firma Electrónica.

  6. ¿QUÉ ES UN PRESTADOR DE SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN?

    Es una persona o institución pública que presta servicios relacionados con la firmas electrónicas y que expide los certificados. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 100 del Código de Comercio, podrán ser “Prestadores de Servicios de Certificación (PSC), previa acreditación ante la Secretaría de Economía, los notarios públicos, los corredores públicos, las personas morales de carácter privado, y las instituciones públicas, conforme a las leyes que les son aplicables y que cumplan con la legislación respectiva.

    La función principal de los prestadores de servicios de certificación es la de emitir certificados digitales de conformidad con los términos y requisitos que prevé el Código de Comercio y su reglamento.

  7. ¿QUÉ ES UNA AUTORIDAD CERTIFICADORA?

    De conformidad con la legislación Mexicana, es una autoridad de derecho público encargada de acreditar y regular la conducta de los prestadores de servicios de certificación en el comercio electrónico a nivel nacional y asegurarse de que sus normas y prácticas comerciales cumplan con la legislación vigente. En México, la autoridad certificadora y registradora de los prestadores de servicios de certificación en materia comercial es la Secretaría de Economía a través de la Dirección General de Normatividad Mercantil.

  8. ¿QUÉ ES UNA FIRMA ELECTRÓNICA?

    De conformidad con el articulo 89 del Código de Comercio, se entiende por firma electrónica: “los datos en forma electrónica consignados en un Mensaje de Datos, o adjuntados o lógicamente asociados al mismo por cualquier tecnología, que son utilizados para identificar al firmante en relación con el Mensaje de datos e indicar que el firmante aprueba la información contenida en el Mensaje de datos, y que produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa, siendo admisible como prueba en juicio”. Asimismo, la legislación comercial contempla el uso de la firma electrónica ‘avanzada o fiable’ que es aquella que cumple por lo menos los requisitos del articulo 97 del Código de Comercio y que son:

    • Los Datos de Creación de la Firma, en el contexto en que son utilizados, corresponden exclusivamente al Firmante;
    • Los Datos de Creación de la Firma estaban, en el momento de la firma, bajo el control exclusivo del Firmante;
    • Es posible detectar cualquier alteración de la Firma Electrónica hecha después del momento de la firma, y
    • Respecto a la integridad de la información de un Mensaje de Datos, es posible detectar cualquier alteración de ésta hecha después del momento de la firma.”

    Una firma electrónica simple puede consistir desde un PIN bancario que se utiliza para disponer de dinero o verificar un saldo en cajeros automáticos bancarios; una clave para acceder algún portal de servicios en Internet; hasta situaciones particulares en donde se requiere la obtención de un certificado ante notario que sirve para dar fe de la veracidad de un acto jurídico o la autenticidad de una transacción llevada a cabo por medios electrónicos. En cambio, la firma electrónica avanzada o fiable conlleva la expedición de un certificado digital comúnmente emitido por una institución financiera en donde se utiliza la infraestructura de llave publica (PKI) por medio de la cual las partes utilizan dos llaves; una llave pública la cual puede ser dada a conocer a cualquier persona; y una llave privada, que es confidencial y que solamente el destinatario de un mensaje de datos debe conocer y es la que se utiliza para desencriptar el contenido de un mensaje de datos que contiene información personal de las partes en una transacción.

  9. ¿TIENEN LOS MISMOS EFECTOS JURÍDICOS UNA FIRMA ELECTRÓNICA CREADA O UTILIZADA EN EL EXTRANJERO QUE AQUELLA GENERADA DENTRO DE LA REPÚBLICA MEXICANA?

    De conformidad con el artículo 114 del Código de Comercio, “toda firma electrónica creada o utilizada fuera de la republica mexicana producirá los mismos efectos jurídicos en la misma que una firma electrónica creada o utilizada en la Republica Mexicana si presenta un grado de fiabilidad equivalente y tomando en consideración las normas internacionales reconocidas por México y cualquier otro medio de convicción pertinente”.

  10. ¿DESDE CUANDO EXISTE UNA LEGISLACIÓN DE COMERCIO ELECTRÓNICO EN MÉXICO?

    Desde el 29 de mayo de 2000, fecha en la que se publicó en el Diario Oficial de la Federación un decreto para reformar:

    • Código Federal Civil;
    • Código Federal de Procedimientos Civiles;
    • Ley Federal de Protección al Consumidor; y
    • Código de Comercio. Posteriormente el 29 de Agosto del 2003 se publicó en el Diario Oficial de la Federación un decreto que reforma el Código de Comercio para regular el uso de las firmas electrónicas.

  11. ¿CUÁLES SON LOS ASPECTOS BÁSICOS QUE GARANTIZA LA PRIMERA LEGISLACIÓN SOBRE COMERCIO ELECTRÓNICO?

    • El reconocimiento de los mensajes de datos como medio de contratación entre dos partes y la validez jurídica en aquellos actos en donde se requiere de la fe pública de un fedatario público, siempre que la información contenida en el mensaje de datos se mantenga íntegra y sea accesible para su ulterior consulta;
    • La equivalencia funcional y validez jurídica de la firma electrónica en relación a la firma autógrafa, consignada en un mensaje de datos;
    • El reconocimiento como medio de prueba en los procedimientos judiciales de carácter civil y mercantil;
    • La automatización del Registro Público del Comercio; y
    • Los derechos básicos del consumidor en las transacciones efectuadas a través de medios electrónicos tales como el de no recibir información comercial y conocer toda la información sobre los términos, condiciones, costos, cargos adicionales, formas de pago de los bienes y servicios ofrecidos por el proveedor o las empresas.

  12. ¿COMO SE LES DENOMINA A LAS PARTES QUE INTERVIENEN EN UN CONTRATO CELEBRADO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS?

    De acuerdo con el artículo 89 del Código de Comercio son dos partes:

    • Destinatario que es la persona designada por el Emisor para recibir el Mensaje de Datos, pero que no esté actuando a título de Intermediario con respecto a dicho Mensaje; y
    • Emisor: que es toda persona que, al tenor del Mensaje de Datos, haya actuado a nombre propio o en cuyo nombre se haya enviado o generado ese mensaje antes de ser archivado, si éste es el caso, pero que no haya actuado a título de Intermediario”.

  13. ¿CUALES SON LOS REQUISITOS QUE DEBE CONTENER LA PUBLICIDAD ENVIADA AL CONSUMIDOR POR CORREO ELECTRÓNICO?

    De conformidad con el articulo 17 de la Ley Federal de Protección al Consumidor deberá indicar los datos del Proveedor de la Empresa: nombre, domicilio, teléfono, dirección electrónica, así como la Dirección de la PROFECO. Asimismo, el consumidor puede exigir directamente a los proveedores o empresas que su información no sea utilizada con fines de mercadotecnia o publicitarios, así como el derecho de no ser molestado en su dirección de correo electrónico.

  14. ¿CUANDO VOY A CONTRATAR A TRAVÉS DEL USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS, COMO PUEDO EXPRESAR MI CONSENTIMIENTO?

    A través de un simple mensaje de correo electrónico en donde se indique claramente la voluntad o el deseo de contratar, así como recibir la confirmación de la empresa o proveedor a través del mismo medio.

  15. ¿CUANDO SE PERFECCIONA LA ACEPTACIÓN DE UNA OFERTA LLEVADA A CABO POR CUALQUIER MEDIO ELECTRÓNICO, ÓPTICO O DE CUALQUIER TECNOLOGÍA?

    De conformidad con el artículo 1805 Código Civil Federal, se perfecciona al momento de la aceptación inmediata ya que de otra forma el oferente quedará desligado de la oferta original.

  16. ¿CUALES SON LAS ESTRATEGIAS DE VENTAS Y PUBLICIDAD DIRIGIDAS AL CONSUMIDOR QUE SE ENCUENTRAN PROHÍBIDAS POR LA LEY?

    De conformidad con el artículo 76 bis fracción VII de la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC), aquellas estrategias de venta o publicitarias que no proporcionen al consumidor información clara o suficiente de los servicios ofrecidos, en especial tratándose de prácticas de mercadotecnia dirigidas a la población vulnerable tales como niños, enfermos y ancianos.

  17. EN LAS TRANSACCIONES LLEVADAS A CABO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, ¿CÓMO DEBERÁ EL PROVEEDOR UTILIZAR LA INFORMACIÓN QUE LE PROPORCIONE EL CONSUMIDOR?

    De acuerdo con el artículo 76 bis fracción I de la Ley Federal de Protección al Consumidor, deberá utilizarla en forma confidencial por lo que no podrá difundirla o transmitirla a otros proveedores ajenos a la transacción, salvo autorización expresa del consumidor o requerimiento de una autoridad competente.

  18. ¿QUÉ TIPO DE INFORMACIÓN DEBERÁ PROPORCIONAR EL PROVEEDOR AL CONSUMIDOR ANTES DE CELEBRAR UNA TRANSACCIÓN ELECTRÓNICA?

    De conformidad con los artículos 76 bis fracción III y facción V de la LFPC: su domicilio físico, números telefónicos y demás medios a los que pueda acudir el consumidor para presentarle sus reclamaciones o solicitarle aclaraciones, así como aquella información sobre los términos, condiciones, costos, cargos adicionales y formas de pago de los bienes y servicios ofrecidos por el proveedor.

  19. ¿EN QUE MOMENTO DEBERÁ RESPONDER UNA PERSONA POR LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL USO NO AUTORIZADO DE UNA FIRMA ELECTRÓNICA?

    De acuerdo con el articulo 99 fracción IV del Código de Comercio, “cuando la persona no hubiere obrado con la debida diligencia para impedir su utilización, salvo que el Destinatario conociere de la inseguridad de la Firma Electrónica o no hubiere actuado con la debida diligencia”.

  20. ¿CUÁNDO SE CONSIDERA QUE UN MENSAJE DE DATOS PROVIENE DE UNA DETERMINADA PERSONA?

    Según el Artículo 90 del Código de Comercio, se presumirá que un Mensaje de Datos proviene del Emisor si ha sido enviado:

    • Por el propio Emisor;
    • Usando medios de identificación, tales como claves o contraseñas del Emisor o por alguna persona facultada para actuar en nombre del Emisor respecto a ese Mensaje de Datos, o
    • Por un Sistema de Información programado por el Emisor o en su nombre para que opere automáticamente.

  21. ¿DE QUE FORMA SE PUEDE ACUSAR RECIBO DEL MENSAJE DE DATOS ENTRE DOS PERSONAS?

    De acuerdo al artículo 92 fracción I del Código de Comercio, se podrá acusar recibo mediante:

    • Toda comunicación del Destinatario, automatizada o no, o
    • Todo acto del Destinatario, que baste para indicar al Emisor que se ha recibido el Mensaje de Datos.

  22. ¿LOS MENSAJES DE DATOS TIENEN RECONOCIMEINTO LEGAL EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO?

    Sí, de hecho, el artículo 89 bis del Código de Comercio señala expresamente que no se negarán efectos jurídicos, validez o fuerza obligatoria a cualquier tipo de información por la sola razón de que esté contenida en un Mensaje de Datos.

  23. ¿CUALES SON LOS MEDIOS DE PAGO MÁS COMÚNES EN EL COMERCIO ELECTRÓNICO?

    • Tarjetas Bancarias: Pueden consistir en tarjetas de débito y crédito;
    • Cheques Digitales: Son similares a los cheques físicos con la salvedad de que requieren la autenticación de una persona mediante la utilización de sus claves personales. En México este medio de pago todavía no se utiliza; y
    • Dinero electrónico: Consiste en dinero almacenado en una tarjeta con chip (Smartcards), también conocida genéricamente como monedero electrónico. Las tarjetas inteligentes son similares en tamaño a las tarjetas de crédito con un conjunto de contactos que proveen la interfaz electrónica a un microprocesador interno, con su propia memoria y sistema operativo.

  24. ¿EN QUE CONSISTE LA SANCIÓN POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 76 BIS DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR CON RESPECTO A LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONSUMIDOR?

    En una multa que puede ir desde los $450.00 pesos mexicanos hasta $1, 760,000.00 pesos mexicanos y en caso de reincidencia hasta por el doble de dichas cantidades dependiendo de la gravedad de la infracción y tomando en cuenta el perjuicio causado al consumidor o a la sociedad, el carácter intencional de la infracción y la condición económica del infractor.

  25. ¿CONFORME A QUE REGLAS SE INTERPRETAN Y APLICAN LAS ACTIVIDADES COMERCIALES REALIZADAS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS?

    De conformidad por lo dispuesto por el artículo 89 del Código de Comercio se tomarán en cuenta los principios de neutralidad tecnológica, autonomía de la voluntad, compatibilidad internacional y equivalencia funcional del mensaje de datos en relación con la información documentada en medios no electrónicos y de la firma electrónica en relación con la firma autógrafa.

  26. ¿QUÉ JURISDICCIÓN Y QUÉ LEYES SON APLICABLES DENTRO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO AL CONSUMIDOR?

    Generalmente es la jurisdicción y la leyes donde el consumidor tiene su domicilio de residencia por ser la parte más vulnerable; sin embargo existen otros criterios como pudieran ser el lugar en donde se encuentra ubicado el servidor que ofrece el servicio o bien; o si la empresa o proveedor tiene filiales o sucursales en el domicilio donde se encuentra ubicado el consumidor. En transacciones en donde la empresa y el consumidor se encuentran ubicados en diferentes jurisdicciones, la forma más conveniente de dirimir una controversia es a través de mecanismos alternativos de solución de controversias, tales como la conciliación, la mediación o el arbitraje en línea; sin embargo, estos mecanismos apenas se están instrumentando a nivel internacional y en México todavía no se utilizan en transacciones B2C.